四川日報訊(記者 張宏平) 4月19日至20日,“4·20”蘆山強烈地震一周年之際,省委書記王東明,省委副書記、省長魏宏,專程前往邛崍市和雅安市蘆山縣、天全縣,檢查指導災後恢復重建工作,看望慰問奮戰在重建一線的幹部群眾,對災後恢復重建工作進行再動員再部署。
  蘆山地震中,邛崍市夾關鎮農房受損嚴重。一年過去,恢復重建成果如何?19日下午,王東明、魏宏來到夾關鎮郭壩小區、周河扁聚居點實地檢查指導。位於場鎮的郭壩小區,與千餘畝茶園相依,目前已安置受災群眾666戶,二期項目正加緊建設。王東明、魏宏來到便民服務中心、地方特色產品展示廳和受災群眾安置小區,詳細瞭解住房重建、公共服務設施配套、特色產業發展等情況,對邛崍市堅持災後重建與新型城鎮化、新農村建設、生態移民、深化農村改革相結合的重建理念給予肯定。
  災後就地重建的周河扁聚居點,20多幢受災群眾安置新居錯落佈局在竹林和溪流間,景色優美、環境宜人。王東明、魏宏走進一戶戶安置新居,與入住受災群眾親切交流,詳細瞭解房屋構造、設施配套、群眾建房投入和家庭就業情況。在聚居點內的鄉村生態度假酒店聯盟展板前,王東明仔細詢問“經營管理採用什麼模式?當地群眾能夠獲得哪些收益?”聯盟發起人告訴王東明,聯盟由專業酒店管理公司牽頭,實行統一經營、統一管理、統一品牌、統一服務、統一培訓,農戶通過出租富餘房屋資源、加入公司成為員工、自營加盟店等方式參與,目前已吸納多戶當地群眾加盟。王東明說,實踐證明,基層蘊含著無窮的改革創新精神。通過引入專業團隊進行服務培訓、管理經營和包裝打造,能夠有效解決傳統農家樂經營分散、服務不規範和客源不足等問題,推動鄉村旅游整體品質和服務水平提檔升級。管理規範了,服務水平提高了,鄉村旅游就更有吸引力,更有利於帶動農民增收,從而真正讓當地群眾特別是災區群眾住上好房子,過上好日子,同步奔小康。這種模式和做法,值得很好地總結推廣。
  20日上午,在出席四川省紀念“4·20”蘆山強烈地震一周年系列活動後,王東明、魏宏出席雅安災後恢復重建工作彙報會,聽取省政府秘書長、雅安市委書記葉壯關於雅安重建工作彙報,研究部署災後恢復重建有關工作。
  王東明指出,蘆山強烈地震發生一年來,在黨中央、國務院的堅強領導和各方面的大力支持下,災區各級黨委政府認真貫徹中央和省委決策部署,團結帶領廣大災區幹部群眾,不等不榪嚳芏罰蛑諞恍摹⒐ゼ崢四眩崛×絲拐鵓仍侄氛慕錐渦災卮笫だD殼埃茉秩褐詰玫酵咨瓢倉茫》恐亟ǖ戎氐愎ぷ鞽尚饗裕亟ㄗ芴褰狗顯て冢乇鶚竊智憒蟾剎咳褐讜詿笤執竽衙媲熬蘢×搜暇佳椋故玖肆己鎂褡刺指粗亟üぷ魘迪至己每幀�
  王東明強調,抗震救災和災後重建取得重大進展,首先得益於中央的堅強領導和深切關懷。習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理等親臨災區視察指導,給我們極大的鼓舞和信心,中央給予的巨大支持為重建提供了有力保障。災區各級黨委政府勇於擔當、有力組織,黨員幹部特別是廣大基層幹部苦幹實幹、超常付出,帶領群眾發展生產、重建家園,做了大量工作。相關部門同心協力、全力支持,6個對口援建市講政治、顧大局,提供了力所能及的支持幫助。解放軍和武警官兵、民兵預備役人員,在救災和重建中承擔了許多急難險重任務,作出了突出貢獻。社會各界包括廣大志願者,為災區提供了寶貴的精神和物質幫助。藉此機會,我們向災區幹部群眾、向所有關心支持救災和重建的各方面人士,表示衷心感謝和敬意。
  王東明說,黨中央、國務院始終高度重視蘆山地震災後恢復重建工作。在震後一周年即將到來之際,4月14日中午,張高麗副總理專門打來電話,詳細瞭解重建進展情況,轉達習近平總書記和李克強總理對災區群眾和重建一線幹部職工的問候,對做好下一步重建工作提出明確要求。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
  王東明強調,下一步災後恢復重建的主要工作,就是要在確保質量的前提下,突出抓好重建規劃項目實施,加大推進力度、加快工作進度。對還未開工的項目,要扎實做好前期工作,在今年7月20日重建啟動一周年時,力爭實現規劃項目全部開工;對已開工項目,要做好服務和統籌協調工作,加強要素保障,保證投資進度。
  第一,繼續把城鄉住房重建放在首位。堅持科學規劃,註重選址安全,把握時間節點,確保今年底完成全部農房重建,明年底全面完成城鎮住房重建。要把災後恢復重建與新農村建設和新型城鎮化結合起來,建設一批產村相融、基礎設施配套、公共服務完善的幸福美麗新村和特色小城鎮。
  第二,著力抓好產業重建。科學合理使用產業重建資金,重點抓好工業產業園區建設和現代農業產業基地建設,加大招商引資力度,整體謀劃、統籌發展鄉村旅游業,建立健全農民受益增收長效機制。
  第三,從實際需要出發,加快公共服務設施和城鎮體系重建。公共服務水平要提高,但不能盲目攀比。在教育、衛生等新建項目沒有完工期間,要想方設法滿足群眾基本公共服務需求。要加快蘆山、天全、滎經、寶興縣城及靈關鎮建設規劃設計進度,儘早開工道路、橋梁和污水、垃圾處理等市政設施建設,提升城鎮承載能力。
  第四,堅持把恢復功能和發展提高結合起來,加快推進基礎設施重建。抓緊交通、水利等重建項目的規劃、設計、審批、招投標工作,細化目標任務,全力推進項目實施。要突出重點,精心組織,在抓緊推進國道351線、318線、108線等項目的同時,儘快完成災區市縣幹線公路恢復重建。
  第五,堅守嚴防群死群傷底線,抓好地質災害防治。要全面對災區地質災害隱患進行拉網式排查,逐一落實監測、預警、排險、避讓等措施,不留死角。要抓緊實施地質災害治理工程項目,4月底前完成全部排危除險項目,主汛期前完成治理工程任務的80%以上,年底前基本完成所有治理工程項目。要加快推進避險搬遷項目實施,強化汛期地質災害主動避讓工作,把避讓機制措施落實到操作層面,最大限度減少損失。
  王東明強調,百年大計、質量第一。災後重建關係群眾切身利益,必須堅持質量優先、進度服從質量,嚴格執行抗震設防標準,加強項目全過程監督和竣工驗收管理,建立終身責任制。要加強重建資金物資監管,對違紀違規和腐敗行為“零容忍”,做到依法依規、公開透明,陽光重建、廉潔重建。
  王東明強調,打好災後重建攻堅戰,必須進一步強化責任落實。災區各級黨委政府要繼續發揮好工作主體、實施主體和責任主體作用,繼續把恢復重建作為重災區的中心工作,認真排查工作薄弱環節,正視存在的問題並採取針對性措施切實加以解決。省重建委各工作組和省直有關部門要發揮職能作用,加強指導和服務,幫助解決具體問題,推動政策落實。對口援建市要繼續發揮自身優勢和主觀能動作用,量力而行,儘力而為,多為災區做貢獻。同時,要積極發揮群團和社會組織在重建中的獨特作用,完善社會管理服務機制。
  魏宏在講話中指出,做好下一步災後重建工作,要始終把握好重建重點,把與災區群眾生產生活緊密相關的工作擺在優先位置。要高度重視重建中的薄弱環節,瞄準短板、及時研究、儘早解決,確保重建進度和效果。省直有關部門要為災區提供人才、技術等多方面支持,加快推進各項重建工作。
  省領導鐘勉、黃新初、陳光志、王寧,省直有關部門,雅安市四大班子及6個重災區縣,各對口支援市在雅工作機構負責同志等,參加檢查指導或彙報會。
  (原標題:在確保質量的前提下突出抓好災後重建規劃項目實施)
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