深圳商報記者 孫波
   11月8日,在龍華新區民治辦事處轄區民順學校的建設工地上,龍華新區舉行了32個政府投資項目啟動儀式,總投資額達10億元。沒有禮炮轟響,沒有鑼鼓鏗鏘,隨著市委常委、常務副市長呂銳鋒一聲“開工!”的號令,6台挖掘機揮動巨臂,在堅實的土地上敲擊出震顫的音符。這是龍華新區發展和財政局牽頭編製完成《龍華新區政府投資項目審批改革方案》後,新區首次舉行政府投資項目集中開工儀式,是踐行政府投資項目審批改革方案,實現項目建設提速提效,加快新區發展的重要體現;是該區應對當前經濟形勢,突出項目的投資拉動作用,確保新區有質量的穩定增長、可持續的全面發展,推動轉型發展的重要舉措。
   據悉,固定資產投資已成為拉動龍華新區經濟增長的“引擎”,全社會固定資產完成額增幅逐季提高。截至今年10月份,該區完成全社會固定資產投資250億元,同比增長19.8%,增幅排名全市第二,下月還有一批重點項目啟動。預計,隨著新區政府投資項目改革推進及一批項目集中開工,第四季度新區將迎來新一輪的投資高峰,全年可完成市下達新區的固定資產投資任務。
   為什麼要集中開工?為什麼一次推出這麼多政府投資項目?龍華新區黨工委書記薑建軍表示:“今天的投資,就是未來的增長。新區要保持可持續的發展後勁,必須靠投資。增加投資重在加強薄弱環節建設,首先是補基礎設施和公共配套的短板。”他說,好企業、大項目願不願意到新區來,首先看重的就是這個地方是否有一流的投資環境,如果交通不暢、缺水少電、上學難、就醫難,誰都不會來,來了也留不住。我們的投資就是要瞄準交通、電力、信息、水務、環保、學校、醫院、文體設施等項目。
   今天的投資,是刻畫在新區大地上的未來。
   把交通幹道打造成產業走廊
   薑建軍高度重視道路交通的建設工作,包括軌道交通、有軌電車、公路交通。在一次調研活動中,他這樣要求:“要把新區新規劃建設的主次幹道都是打造成產業走廊,比如深華快速、清平高速二期、外環高速龍華段等,有關部門一定要以對歷史負責的態度,嚴格控制違建,絕不能讓違建影響未來的產業佈局。”他以梅觀高速為例說明交通幹道對產業佈局的重要性:“沿梅觀高速周邊已佈局了華為、富士康、觀瀾湖高爾夫、長安標緻雪鐵龍、三九醫葯等一大批全球知名企業,試想一下,如果沒有梅觀高速,龍華新區的產業佈局會是怎樣?”
   在今年9月底舉行的龍華新區經濟工作議上,他提出“三廊九園”的概念,進一步深化解讀了龍華新區綜合規劃中“一中軸九片區”的規劃佈局,提出“要以一中軸九片區為重點,打造一批產業走廊和產業集聚區。要抓住梅觀高速公路市政化改造和二線關撤關的機遇,加快整合、釋放沿線資源,進一步鞏固和提升超級企業走廊的地位;進一步整合北站商務區、大浪時尚創意城、九龍山科技園、福民低碳產業園、觀瀾富士康園區等優勢資源,沿新區大道、福龍路、深華-龍觀快速路一帶,打造新區西部產業大走廊;要進一步做實中軸線,沿地鐵4號、6號線、現代有軌電車以及觀瀾河兩岸,打造都市商業風景線和生態文化走廊。”
   記者註意到,在這次集中開工的32個政府項目中,涉及市政道路類的達14項,都著眼於服務產業服務民生。比如觀瀾福苑學校周邊配套道路建設工程,就是服務於以長安標緻雪鐵龍為中心的一大批重點企業的配套道路。大浪時尚創意城近年的推進速度日益受到社會關註,目前已吸引了包括瑪絲菲爾、歌力思、百麗等22家國內知名企業入駐,本月底,全球精英模特大賽的許多重要賽事將在這裡舉辦,但這一片區的交通狀況始終是一個短板。今年,除了市區兩級正在緊鑼密鼓規劃實施兩處連接出境高速的交通杻紐工程外,本次集中開工的32個重大項目,新區首先投資7400萬元,對這一片區進行綜合交通整治。
   創造龍華新區的“雷尼爾效應”
   龍華新區管委會主任王立新在為新區幹部作的一次輔導報告中,特意為大家深入淺出地講解了經濟學中的“雷尼爾效應”——美國西雅圖的華盛頓大學決定修建一座體育館,結果遭到教授們的一致反對,認為會擋住他們欣賞窗外優美風光的視線。與美國其他大學相比,華盛頓大學工資要低20%。這些教授之所以願意留下來,關鍵就是西雅圖美麗的環境,特別是可以在校園內看到雷尼爾山峰,如果因為修體育館破壞了環境,哪怕是增加工資,他們也不願留下來。
   對龍華新區來說,這不只是一個異國他鄉的傳奇故事,而是他們要通過艱苦努力創造的高標準生態環境。記者瞭解到,在新區“一中軸九片區”的綜合規劃中,一中軸包括了“一路一軌一河一山”,其中一山是建設大腦殼山森林公園,一河是觀瀾河“一河兩岸”的建設規劃。在新區領導的心目中,要學習香港,將大腦殼山森林公園打造成深圳的“太平山”;學習韓國首爾,將觀瀾河建設成深圳的“清溪川”。
   新區綜合規劃編製完成不久,有關部門就組織開展了全區宜居社區現狀調研,起草了《龍華新區生態宜居社區建設方案(送審稿)》,計劃用8年左右的時間投資128億元,將新區的36個社區建設成“以人為本、環境舒適、配套完善、文明和諧”的宜居社區。
   11月8日,集中開工儀式結束後,呂銳鋒一行專門視察了正在進行中的觀瀾河“一河兩岸”整治工程項目,呂銳鋒高度評價龍華新區建區以來在市容環境整治提升方面的工作成就,他指出:“觀瀾河既是龍華新區的驕傲,但也是龍華新區心中的痛,高標準完成觀瀾河一河兩岸整治工程,將使龍華新區的生態環境得到根本性改變。”
   宜居才能宜業,有良好的環境才能對優質項目、優質企業產生持久的吸引力,龍華新區一輪又一輪的政府投資項目對整體經濟形勢而言,不僅僅具有投資拉動的意義,而是真正把政府資金用在了刀刃上,產生了杠桿作用。
   龍華新區相比原特區內的四個區,基施設施、道路交通、市容環境等方面存在短板。值得欣喜的是,龍華新區從建區之初,就將目光瞄向國際先進城市,而不是以原特區內為標準。在11月8日集中開工儀式後的龍華新區重點項目彙報會上,呂銳鋒對龍華新區建區以來堅持規劃先行、嚴格控制違建、積極推進城市更新項目和土地整備工作的多項措施和成效給予充分肯定。呂銳鋒指出:“從發展潛力、產業集聚度、市容環境提升等方面的綜合競爭力來看,龍華新區目前是四個新區的排頭兵,但著眼未來更長遠地看,龍華新區有可能成為全市十區轉型發展的排頭兵。”
   打造優質民生配套的金字招牌
   深圳商報記者 孫波
   今年以來,龍華新區利好頻傳,北站片區被確立為“深圳北中心”,長安標緻雪鐵龍投產運營,三九醫葯總部整體遷入龍華,蘋果新品給富士康帶來新的機遇,大浪時尚創意城迅猛推進,去年新區首屆招商推介會引入的97個大型項目落地情況良好。種種利好不僅使龍華新區成為經濟熱土,更成為創業熱土,高端人才關註的樂土。
   但是,與原特區內相比,龍華新區在公共服務等方面仍有先天不足,尤其是近年來,龍華新區連續幾年新房成交量在全市十區中名列前茅。大量增加的人口,使原本就剛性短缺的教育、醫療等資源更加緊缺。今年7月30日,薑建軍在新區黨工委會議上做了題為《搶抓機遇轉型發展 高水平推進“兩區一城”建設》的講話,他在講話中指出:“改善民生既是發展的目的,也是發展的動力。目前有種現象,就是人才跟著孩子走,孩子跟著教育走,優質的民生配套是城市的金字招牌。”
   記者瞭解到,龍華新區成立後,堅持每年完成百件民生實事,百件民生實事的選擇標準就是“與民生息息相關、投資規模較小、一年能內能見成效。”連續兩年的百件民生實事中,教育和醫療都是其中最重要的內容。
   今年教師節前夊,龍華新區出台了“關於全面提升教育現代化水平的決定”等教育發展“1+5”文件,按照系列文件規劃,龍華新區到2015年,將新建和改擴建18所公辦學校,增加學位2.7萬個。與此同時,新區大力爭取市級醫院佈局龍華,加快新區直屬醫院的改建和擴建,公共服務質量得到了較大提升。
   記者註意到,在本次集中開工的32 個項目中,涉及教育事業類的有5個,總投資達4.4億多元,有3所新建學校、兩所改擴建學校同時開工。其中同勝學校建成後將提供2280個學位,大大緩解大浪片區上學難問題。
   夢在前方,路在腳下,一輪又一輪的項目集中開工,正在極大地改善龍華新區的整體面貌,增益著龍華新區的區域競爭力,在鏗鏘的足音中,“兩區一城”的龍華夢正在變成刻畫在大地上的真實畫捲。  (原標題:今天的投資,就是未來的增長)
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